دول الاتحاد الأوروبي تسعى لاتفاق حول العمل بنظام الإعارة

الاثنين 2017/10/23
مراجعة القواعد الأوروبية المؤطرة لنظام الإعارة

لوكسمبورغ - تسعى دول الاتحاد الأوروبي الاثنين للاتفاق على إصلاح قواعد العمل بنظام الإعارة الذي كان في قلب جدل كبير صيف 2017 بين فرنسا ودول شرق اوروبا وخصوصا بولندا.

فبعد 18 شهرا من اقتراح المفوضية الأوروبية مراجعة القواعد الأوروبية التي تؤطر نظام الاعارة (نظام يتيح للاوروبيين العمل في بلد آخر غير بلدهم الاصلي مع اقتطاع مساهماتهم الاجتماعية في بلدهم الأصلي)، يجتمع وزراء العمل في دول الاتحاد الاوروبي لبحث الامر في لوكسمبورغ.

وقالت المفوضة الاوروبية للشؤون الاجتماعية ماريان تيسين لاذاعة فرنسا الدولية "آمل ان نحقق اختراقا". وشددت على ان الهدف الاكبر هو التوصل إلى "أجر متساو لعمل متساو في مكان العمل ذاته".

ففي النظام الذي اعتمد في 1996 تم الاكتفاء بالاشارة إلى أن العمال المعارين يجب ان يحصلوا على الأجر الأدنى في بلد الاستقبال.

غير انه مع توسع الاتحاد الأوروبي شرقا في 2004 ودخول عشر دول جديدة بمستوى عيش ادنى وأجور أقل، اثر على الوضع واوجد حالة من المنافسة غير النزيهة بين الشركات واغراق اجتماعي.

ومن خلال مراجعة النظام تريد المفوضية الأوروبية ان تطبق القواعد ذاتها المطبقة على العمال المحليين على العاملين بنظام الاعارة. مثلا اذا كان بلد الاستقبال ينص قانونه على منحة برد او عمل مضن او اقدمية او شهر ثالث عشر، فيتعين ان يحصل عمال الاعارة على الامر ذاته.

وكان الرئيس الفرنسي طالب بتشديد الاصلاح منتقدا بولندا وثلاث دول اوروبية اخرى من مجموعة فيزغراد (المجر وتشيكيا وسلوفاكيا) المؤيدة لاستمرار الوضع على ما هو عليه. وقال الجمعة انه "يرغب في التوصل باسرع ما يمكن إلى اتفاق".

لكن لا تزال هناك ثلاث نقاط عالقة، أولها مدة الاعارة. واقترحت المفوضية الاوروبية ان تحدد بـ 24 شهرا لكن فرنسا التي اقنعت المانيا ايضا بموقفها، تريد ان تكون المدة القصوى 12 شهرا.

الأمر الثاني هو تاريخ بدء سريان القواعد الجديدة حيث تريد فرنسا ان تطبق في أجل عامين من اعتمادها في حين اقترحت المفوضية ثلاث سنوات وتطالب دول شرق اوروبا بخمس سنوات.

والنقطة الثالثة تتعلق بالنقل البري. وهذه النقطة دقيقة جدا لان دول فيزيغراد ومعها اسبانيا والبرتغال قلقة من انعكاسات سلبية للإصلاح على سواقها. واذا عارضت جميعها الاصلاح لن يكون من الممكن التوصل إلى اتفاق.

1