واقع سياسي جديد يشهده العراق ما بعد داعش

الأربعاء 2016/08/10
كيانات جديدة ظهرت عقب سيطرة داعش على عدة مناطق عراقية

بغداد- تتعرض التحالفات السياسية التي أوجدتها انتخابات مجالس المحافظات العراقية في أبريل 2013، إلى ما يشبه الانهيار فقد ظهرت كيانات جديدة، عقب سيطرة تنظيم داعش على مدن ودخوله مناطق غرب وشمالي البلاد في يونيو 2014، وأدّى ذلك إلى إفراز واقع سياسي جديد.

وقبل هجوم داعش على العراق، كانت الأحزاب العراقية قد أنهت مفاوضات استغرقت شهور لتشكيل الحكومات المحلية بالمحافظات بعد انتخابات 2013، وكان الاتفاق بينهم أن تبقى تلك التحالفات لحين إجراء الانتخابات الجديدة في2017، وهو ما لم يحدث في ظل التطورات التي دخلت على المشهد لاسيما بعد تشكيل كيانات سياسية جديدة وإزاحة العديد من المسؤولين من مناصبهم وتنصيب آخرين، وفقا للواقع الجديد الذي فرضه دخول التنظيم إلى عدة مدن.

وخلال الأسبوعين الماضيين، سجلت المفوضية العليا المستقلة للانتخابات، أكثر من 40 كيانا سياسياً يمثلون في أغلبهم فصائل شيعية مسلحة حاربت داعش، وترغب في المشاركة في انتخابات مجالس المحافظات مطلع العام المقبل، وكذلك البرلمانية عام 2018، بحسب مصدر من داخل المفوضية.

خارطة شيعية جديدة

دخل المكون الشيعي الذي يقود الحكم في العراق، في صراعات سياسية داخلية، بعد أن سقطت عدة مدن بيد داعش، وذلك إثر الخلافات الحادة التي نشبت داخل التحالف الوطني (أكبر التكتلات الشيعية في البلاد)، لاسيما تلك التي عصفت بالعلاقات بين ائتلاف دولة القانون (يتزعمه رئيس الوزراء السابق نوري المالكي) من جهة، وكتلة الأحرار (تابعة للتيار الصدري) والمجلس الأعلى الإسلامي (بزعامة عمار الحكيم) وحزب الفضيلة من جهة أخرى، بعد اتهامات للمالكي في ملفات فساد ومسئوليته عن توسع نفوذ داعش إبان حكمه.

العراق شهد صراعات سياسية داخلية بعد أن سقطت عدة مدن بيد داعش

على الصعيد نفسه، كانت الأحزاب الشيعية الثلاثة الرئيسية (الدعوة بزعامة المالكي، المجلس الأعلى الاسلامي، التيار الصدري)، تفرض سيطرتها على حصة الشيعة من المناصب في الدولة، لكنها بدأت تشعر بالخطر من خسارة شعبيتها لصالح فصائل مسلحة شيعية جديدة (ميليشيات) تحارب داعش، وبدأت مفاوضات مكثفة للتحالف معها، لا سيما بعد أن باتت تلك الميليشيات تمتلك شعبية كبيرة، بحسب قادة في الحشد الشعبي (ميليشيات شيعية)، الذين اعتبروا مسألة حصولهم على أصوات واسعة في انتخابات مجالس المحافظات باتت شبه مؤكدة.

وشاركت الميليشيات الشيعية إلى جانب قوات بشار الأسد في سوريا، إلى جانب مشاركتها مع الأجهزة الأمنية الرسمية ضمن هيئة الحشد الشعبي التي تشكلت إثر فتوى "الجهاد الكفائي"، التي صدرت من المرجع الشيعي علي السيستاني في الـ 14 يونيو 2014.

وبعد أن حققت القوات الأمنية الرسمية إلى جانب الميليشيات النجاح في تحرير بعض مناطق غرب وشمال العراق، أصبحت الأخيرة تمتلك نفوذا كبيراً في بغداد ومناطق جنوب العراق التي التحق المتطوعين فيها بالحشد الشعبي تلبية لتلك الفتوى.

لذا بدأت الطموحات السياسية للميليشيات الشيعية (تشمل 62 فصيلاً حسب كريم النوري، عضو هيئة الرأي في هيئة الحشد الشعبي) بالظهور مع اقتراب الانتخابات المحلية المقبلة، وأصبحت منافسا قويا للأحزاب الشيعية التقليدية التي تراجعت شعبيتها من قبل الناخبين الشيعة الذين يحملونها مسؤولية ارتفاع نسب الفقر والبطالة في البلاد، وفق تقرير صادر عن وزارة التخطيط العراقية في يوليو 2016 والذي أكد ارتفاع نسبة الفقر في البلاد إلى 28%.

وكشف حامد الجزائري، الذي يشغل منصب آمر اللواء السابع في الحشد الشعبي التابع لميليشيا سرايا الخراساني عن "تسجيل فصيله لدى المفوضية العليا المستقلة للانتخابات ككيان سياسي يرغب بالمشاركة في انتخابات مجالس المحافظات المقبلة"، لافتاً إلى أن "مشاركتهم يريدون بها محاربة الفساد السياسي، انطلاقاً من اعتبار داعش والفساد السياسي شيئاً واحداً.

المحافظات السنية في العراق تعرضت إلى انقسامات في التوجهات بعد دخول داعش

تحالفات كردية

لم تتمكن الأحزاب في العراق طيلة 13 عاما، اختراق التحالف المتين بين القطبين الرئيسيين الحزب الديمقراطي الكردستاني (بزعامة رئيس إقليم شمال العراق مسعود بارزاني)، الاتحاد الوطني الكردستاني رغم الأزمات التي تعرض لها البلاد، وكان أعضاء الحزبين موحدين في البرلمان الاتحادي، إلى جانب وحدة موقف الوزراء الذين يمثلون الإقليم الشمالي في بغداد، بحسب عضو الحزب الديمقراطي الكردستاني شيرزاد قاسم.

وما أن حل يونيو 2014، بدأ تأثير داعش السياسي على العلاقة بينهما، وأوضح قاسم ذلك قائلا إن "دخول التنظيم إلى العراق في مناطق متنازع عليها في الدستور بشمال العراق، ومواجهته من قبل القوات التابعة للاتحاد الوطني في جلولاء بديالى ومدينة كركوك وأمرلي في صلاح الدين، وكذلك المواجهات التي حدثت بين قوات الحزب الديمقراطي في أربيل ومخمور قرب الموصل ومناطق أخرى، دخلت معها أطراف خارجية أججت الصراع بين الحزبين لضرب التحالف المتين بينهما".

والخلافات تأججت أكثر مع بدء تزويد دول غربية الأكراد بالسلاح لمحاربة داعش، فأعلنت قيادات حزبية معارضتهم آلية توزيع الأسلحة من قبل رئيس إقليم شمال العراق، قائلين إن الأخير حرم قوات البيشمركة في السليمانية (تابعة للاتحاد الوطني الكردستاني) من السلاح والذخيرة، وحصره بمقاتلي البارتي (مقاتلو البيشمركة التابعين لحزب بارزاني)، بحسب النائب عن الاتحاد الوطني، عبدالباري زيباري.

تغييرات سنية

تعرضت المحافظات السنية غربي العراق، إلى انقسامات شديدة في التوجهات، بعد دخول داعش إليها، وكانت في مقدمتها محافظة نينوى (شمال) التي دعم مجلسها المحافظ الحالي نوفل العاكوب لتولي إدارتها، بعد أن تم الإطاحة بالمحافظ السابق أثيل النجيفي بسبب ما قيل حينها "موقفه السلبي أثناء سقوط المحافظة بيد داعش".

ومحافظة ديالى (شرقي العاصمة بغداد) ثاني المناطق التي أثر دخول داعش إليها على خارطتها السياسية، بحسب عضو مجلس المحافظة أسماء كمبش، والتي قالت إن "العرف السياسي السائد في العراق بعد 2003 ينص على أن منصب محافظ المدينة من حصة العرب السنّة، أما حصة رئيس مجلس المحافظة من حصة العرب الشيعة".

مناطق عراقية تعاني من صراعات سياسية كبيرة أورثها داعش

وتابعت "لكن بعد هجوم داعش على المدينة حصل الشيعة على منصب المحافظ، وما ساعد ذلك هو إدارة ميليشيات بدر وعصائب أهل الحق وكتائب الإمام علي الملف الأمني بالمدينة، مما جعل الشيعة هم الأقوى في المحافظة على الرغم من أن الغالبية السكانية في ديالى من العرب السنّة وبعدهم الشيعة والأكراد".

وبعد أن توجهت القوات الأمنية مع قوات الحشد الشعبي إلى محافظة صلاح الدين (وسط) لتحرير المدن فيها، لم تظل الحكومة على حالها، لا سيما بعد الاقتراب الذي حدث بين المحافظ السابق رائد الجبوري وقيادة الحشد خلال عمليات التحرير، حيث تمكن منافسه القوى المدعوم من الحكومة الاتحادية أحمد الجبوري من إزاحته وتولي المنصب.

أما محافظة الأنبار (غرب) التي تستكمل الآن القوات العراقية عملية تحرير ما تبقى من أراضيها في أعالي نهر الفرات في مدينة الرمادي، فهي تعاني من صراعات سياسية كبيرة أورثها داعش، حيث تتصارع ثلاث قوى أساسية على المستقبل السياسي والاقتصادي والأمني في المدينة، في ظل تعرض البنى التحتية إلى الخراب بسبب العمليات العسكرية والإرهابية، فيما يتنافس الحزب الإسلامي، وتحالف جديد بزعامة إياد علاوي رئيس الوزراء الأسبق، وتحالف العشائر التي حاربت داعش إلى جانب القوات الامنية، على المناصب.

ومع اقتراب موعد إجراء انتخابات الحكومات المحلية بداية 2017، لم تتجه الأحزاب فيما بينها للحوار، بل ذهبت صوب قوى جديدة ظهرت على الساحة العراقية بعد دخول داعش إلى العراق قبل عامين، وذلك لعقد تحالفات سياسية عبر تشكيل قوائم انتخابية استعدادا لخوض الانتخابات مع شركاء جدد.

1